Что представляет собой движение за здоровый город

В середине 1980-х годов в Европе возникло движение за здоровые города и населенные пункты. Оно было инициировано Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) и поддержано широким спектром национальных и местных организаций. С тех пор к движению присоединились тысячи городов, поселков и деревень по всему миру.

Что это за концепция?

Концепция здорового общества является простой и коренится в признании того, что основные детерминанты здоровья имеют мало общего с так называемой системой здравоохранения. Скорее всего, здоровье определяется равным доступом к таким основным "предпосылкам здоровья", как продовольствие, жилье, чистый воздух и вода, ресурсы, образование, доход, безопасная физическая среда, социальная поддержка, и так далее. Однако каждая община понимает и применяет эту концепцию несколько по-другому, задавая себе два простых вопроса: "Что такое здоровое общество, и как мы можем его достичь?"

Здоровый город согласно определению ВОЗ

ВОЗ определяет здоровый город как "... тот, который постоянно создает и совершенствует физическую и социальную среду, развивает те общественные ресурсы, которые позволяют людям взаимно поддерживать друг друга в выполнении всех жизненных функций и в развитии их максимального потенциала".

В этом определении два ключевых момента достойны комментариев. Во-первых, это определение процесса, а не статуса, или показателей. Здоровый город или община не обязательно те, которые имеют высокие показатели здоровья, но которые сознательно направляют усилия на улучшение здоровья своих граждан. Во-вторых, этот процесс, подразумевающий, чтобы люди увеличивали контроль и улучшали свое здоровье путем применения концепции и принципов укрепления здоровья на местном уровне.

ВОЗ (Европа, 1986) также предложил набор из основных компонентов, которые вместе составляют понятие здоровый город:

1. Чистая, безопасная, высококачественная физическая среда (в том числе, качество жилья).
2. Экосистема, стабильная в настоящее время и устойчивая в долгосрочной перспективе.
3. Сильная взаимная поддержка и неэксплуататорское сообщество.
4. Высокая степень общественного участия и контроля решений, затрагивающих жизнь, здоровье и благополучие жителей этого сообщества.
5. Удовлетворение основных потребностей (пища, вода, жилье, доходы, безопасность, работа) всех жителей.
6. Доступ к различным ресурсам с возможностью контактов, взаимодействия и связи.
7. Разнообразная и инновационная экономика города.
8. Поощрение связей с прошлым, с культурным и биологическим наследием, и с другими группами и отдельными лицами.
9. Оптимальный уровень общественного здравоохранения и медико-санитарной помощи больным, доступность для всех.
10. Высокие показатели здоровья (как высокие положительные показатели здоровья, так и и низкие показатели болезней).

Как этого достичь?

Что делает данный подход к здоровому городу уникальным? Это акцент на качестве жизни граждан, что должно быть одной из ключевых задач властей города. Исторически органы местного самоуправления играют важную роль в создании такой физической и социальной среды, которая бы поддерживала здоровье, и многие политические решения, которые формируют наше здоровье, принимаются именно местными органами власти.

Политика в отношении городского планирования, транспорта, жилищного строительства, общественных и социальных услуг, отдыха, образования, правопорядка и общественных работ может сыграть значительную роль в формировании здоровья и благополучия жителей города.

Но местная власть сама по себе не может создать здоровый город. Нужно объединение усилий всех секторов общества, в том числе местного бизнеса, некоммерческого сектора, общественных организаций, школ и больниц. Создание "здоровой коалиции", объединяющей партнеров из разных секторов - одна из основных задач подхода здорового города.

Современное движение за здоровый город представляет собой мощное средство на пути достижения лучшего здоровья для всех людей.